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深入推行“三化”服務新理念 著力打造優質營商服務環境

面對公共資源交易全流程電子化的新浪潮,酒泉市公共資源交易中心堅持問題導向精準施策,深入推行“三化”服務新理念,著力打造優質營商服務環境,努力開拓酒泉公共資源交易事業發展新局面。

1.服務體系標準化。在認真踐行為民服務初心的過程中,中心堅持把推行標準化服務的理念融入到場內管理服務的過程中,先后在全省范圍內率先通過了ISO9001質量體系認證,以及中國網絡安全審查技術與認證中心頒發的電子招標投標系統認證證書(三星認證),酒泉公共資源交易領域的服務體系標準化建設不斷完善。結合疫情防控,強化系統研發,打通網上服務辦事群眾最后一公里,使進場服務事項實現了“一網通辦”,交易費和場地租賃費收取實現繳費、查詢、發票打印全流程網上辦理,進場項目400余項交易信息實現了全流程網上公開公示,不同系統之間CA數字證書實現跨區域互聯互通互認,“企業跑腿”變為了“信息跑路”,以“互聯網+公共資源交易”戰略為引領的服務標準化體系建設進一步提質增效,截止目前,平均每個項目可以為各方交易主體節省成本1000元以上。

2.服務保障精細化。在認真總結公共資源交易管理服務特點,注重傾聽吸納各方意見建議的基礎上,堅持把推行“五個零”服務(交易進場零門檻、交易過程零拖延、交易環節零障礙、交易服務零距離、交易工作零差錯)作為中心踐行精細化服務理念的標準和要求,并配套推行了“即來即辦制”、首問責任制、全員AB崗位制、“8+N”彈性工作制等服務效能機制,真正做到了交易不結束,服務不缺位。特別是今年以來,結合疫情防控工作,中心創新推行了“不見面開標+遠程異地評標”,為了使系統盡快上線應用,使服務群眾盡快熟練掌握新的操作流程和使用規范,中心主動靠前服務,圍繞新系統操作召開“釘釘”視頻會議在線培訓5場、1000余人次;編制了不見面開標常見問題操作指南和詳解視頻發布到中心網站,方便各方交易主體下載學習,避免因業務不精通、技能掌握不熟練帶來的工作阻力,保證了疫情防控期間公共資源交易工作的順利開展。

3.服務管理制度化。堅持用制度管人管事,把制度建設作為中心強基固本、行穩致遠的基礎和根本,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞管理服務的重點難點和關鍵點深入調查研究、廣泛征求意見,制定完善21項規章制度,編制了酒泉市公共資源交易中心制度匯編。其中,針對場內專家履職行為和代理機構管理,以省上“一個意見,四個辦法”為指導制定了管理評價細則,一標一評、一月一評、量化扣分、公示通報;圍繞場內管理服務,出臺了開評標區管理、保證金收退等四項管理規程和中心人員、招標人等四類交易人員行為守則,以及工程建設等四類交易項目服務流程圖,在方便辦事群眾的同時進一步完善了場內管理。同時,為了加強對公共資源交易檔案的管理,聯合市財政、住建等行政主管部門下發了《進一步規范進場交易項目檔案資料管理的通知》,實行目錄清單管理,各招標單位和代理機構按照目錄清單收集整理檔案資料、刻錄光盤,形成紙質和電子兩種檔案資料,交責任方存檔保管,進一步明確了進場交易項目檔案資料管理的要求和責任,提升了我市公共資源交易項目檔案管理的規范化水平。今年14,已經對7家代理機構和11名評標專家的場內不良行為進行了扣分、公示和通報;對中心出勤出操記錄后三位的干部取消了本年度的評先樹優資格,有效規范了場內履職行為。

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